Zürich
Nach 20 Jahren Planung bald fertig — ein Rundgang durch das neue Polizei- und Justizzentrum

Es ist eines der grössten und komplexesten Bauwerke des Kantons: Das Polizei- und Justizzentrum Zürich (PJZ), das derzeit auf dem ehemaligen Güterbahnhofsareal in Zürich-West nahe der Hardbrücke entsteht. Bau und Einrichtung sollen insgesamt höchstens 739,1 Millionen Franken kosten.

Matthias Scharrer
Merken
Drucken
Teilen
Bau und Einrichtung des PJZ sollen insgesamt höchstens 739,1 Millionen Franken kosten.
19 Bilder
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Hans-Rudolf Blöchlinger (71) leitet das Grossprojekt.
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Die Tiefgarage bietet Platz für Fahrzeuge und Festgenommene.
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Pro Gefängniszelle haben zwei Betten Platz.
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Blick in die künftige Cafeteria mit Innenhof.
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich
Baustelle des neuen Polizei- & Justizzentrums (PJZ) an der Hardbrücke in Zürich

Bau und Einrichtung des PJZ sollen insgesamt höchstens 739,1 Millionen Franken kosten.

Sandra Ardizzone

Im Jahr 2000 fällte der Regierungsrat den Standortentscheid. Zwei Volksabstimmungen und schier endlose Diskussionen folgten. Es ging um die Kosten, den Flächenbedarf, die Frage, wie Polizei und Justiz sich künftig unter einem Dach organisieren sollten – und darum, das Kasernenareal im Stadtzentrum freizuspielen. Nun ist der PJZ-Rohbau erstellt und der Innenausbau hat begonnen. Zeit für eine Innenansicht.

Hans-Rudolf Blöchlinger, der PJZ-Projektdelegierte des Regierungsrats, führt durch den 280 Meter langen, bis zu 130 Meter breiten und 35 Meter hohen Bau. Los geht’s mit einer Musterzelle: Zwei Betten stehen längs nebeneinander. Ursprünglich sollten sie übereinander platziert werden. Doch der Plan wurde geändert, auch um das Suizidrisiko bei Häftlingen zu verringern. Dafür haben die Zellen jetzt keine eigenen Duschen mehr, sondern Etagenduschen. Auch wird nun für jeweils vier Zellen ein gemeinsamer Aufenthaltsraum gebaut. So soll das strenge Zürcher Untersuchungshaftregime freundlicher gestaltet werden. «Schliesslich gilt für die Inhaftierten in U-Haft die Unschuldsvermutung», erklärt Blöchlinger.

Der zweite Brand ist noch ungeklärt

Beim Gang über die Baustelle passieren wir einen ausgebrannten Baucontainer. Davor stehen verkohlte Schuhe. Letzten Samstag brannte die Umkleidekabine für die Bauarbeiter. Die Brandursache ist laut Polizei noch unklar. Schon 2017, kurz nach der Grundsteinlegung, hatte bei der PJZ-Baustelle ein Trafo des Elektrizitätswerks gebrannt. Damals war es ein Anschlag. Linksextreme hatten per Flugblatt zum Angriff auf das PJZ aufgerufen, wie die «Schweiz am Wochenende» schrieb. Die Brandstifter wurden nie dingfest gemacht. Ansonsten seien die Bauarbeiten bislang ohne grössere Zwischenfälle abgelaufen, sagt Blöchlinger. Ein Bauarbeiter habe sich bei einem Sturz einmal leicht verletzt. Und die nach dem Rohbau-Abschluss fehlende Warmwasseranlage, mit der sich die Bauarbeiter die Hände waschen können – Tele Züri­­ berichtete kürzlich darüber –, werde nun eingebaut.

Letzten Samstag brannte die Umkleidekabine für die Bauarbeiter. Die Brandursache ist laut Polizei noch unklar.

Letzten Samstag brannte die Umkleidekabine für die Bauarbeiter. Die Brandursache ist laut Polizei noch unklar.

Sandra Ardizzone

Weiter geht’s in den Untergrund des PJZ. Die Tiefgarage für 585 Fahrzeuge ist so angelegt, dass sie teilweise bei Krawallen mit Massenverhaftungen kurzfristig Festgenommene aufnehmen kann. Die Turnhalle, die sonst als Trainingsraum für Polizisten dient, sei dann für kurze Einvernahmen nutzbar, sagt Blöchlinger.

Der heute 71-Jährige stand kurz vor der Pensionierung, als ihn die Regierung als PJZ-Projektdelegierten einsetzte. Eine Art Krisenmanager, der das umstrittene Grossprojekt in ruhigere Bahnen lenkte. Er leitete auch das kantonale Hochbauamt interimistisch. Früher hatte Blöchlinger Seniorenresidenzen gemanagt. Das Projekt PJZ nennt er eine «grosse Herausforderung»: Immer wieder galt es, veränderte Anforderungen umzusetzen. Zum einen, um den Kostenrahmen einzuhalten: 568,6 Millionen Franken sind für den Bau und Grundstückerwerb, 170,5 Millionen als gebundene Ausgaben für die Einrichtung bewilligt. «Wir sind im Rahmen», sagt Blöchlinger. Einen wesentlichen Beitrag dazu leistete er, indem er das Raumprogramm verdichtete und den Bau eines Eckteils als mögliches Erweiterungsmodul auf später verschob.

Im Gebäude gebe es nun keine Platzreserven, «das PJZ ist voll». Dafür könnte man den erwähnten Gebäudeteil zur Hardbrücke hin, der jetzt nur aus dem Untergeschoss besteht, später bei Bedarf aufstocken.

Zum anderen gab es beispielsweise neue Sicherheitsvorgaben. So werden für die Internetverbindungen jetzt Kupfer- statt Glasfaserkabel verwendet. Auch die Raumaufteilung erwies sich als anspruchsvoll: «Wir brauchten ein Jahr, um die strukturierten Abläufe mit allen Beteiligten zu definieren und planerisch umzusetzen. Damit war dann beispielsweise auch geklärt, wer wo sitzen würde», sagt Blöchlinger. Noch immer sei er in stetem Austausch mit ­allen beteiligten Seiten, um die künftigen Arbeitsabläufe in dem Multifunktionsbau vorzubereiten.

Chronologie: Der Standortentscheid ist schon fast 20 Jahre her

13.9.2000: Der Regierungsrat fällt den Standortentscheid: Auf dem Güterbahnhofsreal in Zürich-West soll ein Polizei- und Justizzentrum (PJZ) entstehen.

30.11.2003: Das Stimmvolk stimmt dem PJZ-Gesetz zu. Geplant wird ein Bau für 490 Millionen Franken, der Polizei und Justiz unter einem Dach zusammenbringt.

21.4.2006: Das Architekturbüro Theo Hotz AG gewinnt den Architekturwettbewerb.

20.9.2010: Der Kantonsrat lehnt den Objektkredit fürs PJZ ab. Kritisiert werden zu hohe Kosten.

4.9.2011: Das kantonale Stimmvolk stimmt dem Projekt PJZ ein zweites Mal zu, diesmal mit 54,2 Prozent Ja-Stimmen. Jetzt soll der Bau 568,6 Millionen Franken kosten.

12.10.2012: Das Bundesgericht weist die letzte Beschwerde gegen den Bau des PJZ ab.

Mai 2013: Der Güterbahnhof wird teilweise abgebaut, um für das PJZ Platz zu schaffen.

22.6.2017: Grundsteinlegung fürs PJZ. Das 280 Meter lange Gebäude wird allmählich sichtbar.

10.4.2019: Der Regierungsrat stockt die Ausgaben für die PJZ-Einrichtung um 48,5 Millionen Franken auf. Ein Grund sind neue Anforderungen an die U-Haft.

2022: Das Polizei- und Justizzentrum Zürich soll bezogen werden. (mts)

«Wenn nichts mehr geht, muss hier noch alles funktionieren»

Über rohe Betontreppen gelangen wir in die oberen Etagen. Im Gefängnistrakt klingt Musik aus Boxen der ­Bauarbeiter. Wir durchschreiten die künftige Cafeteria, gehen vorbei an der Polizeischule, den Büros der Staatsanwaltschaft, hinauf zu den Labors des ­forensischen Instituts und der Einsatzzentrale der Kantonspolizei. Rund 2030 Arbeitsplätze und 280 Gefängnisplätze wird das PJZ bieten. Heute sind die entsprechenden Einheiten auf rund 30 Standorte verteilt. Künftig sollen sie alle unter einem Dach zusammenarbeiten. «Das ist für alle neu», sagt Blöchlinger. Ein bauliches Vorbild für das PJZ gebe es nicht. Im zweitobersten Stock, neben der Kapo-Einsatzzentrale, sind die Notstromanlagen untergebracht – hochwassersicher. «Auch wenn sonst nichts mehr geht, muss hier noch alles funktionieren», sagt Blöchlinger.

Ganz oben im PJZ gelangen wir zum Raum, in dem der kantonale Führungsstab im Krisenfall zusammenkommt; er befindet sich nahe bei der Kapo-Einsatzzentrale. Auf dem Dach gibt’s einen Helikopterlande- und -startplatz.

Ende 2021 soll die Bauübergabe stattfinden, Anfang 2022 der Bezug des Bauwerks. Dann wird auch Blöchlinger in den Ruhestand gehen. «Es ist langsam Zeit», sagt der 71-Jährige.